我還能做甚麼

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政治中心／台北報導
台北市士林文林苑都更案在全台引起風波，社會輿論多數同情王家，最新一期的《時報周刊》報導，平時質詢台北市長郝龍斌時，炮火相當猛烈的市議員洪健益，卻沒有一起出面力挺王家，是因另有內幕。
《時報周刊》指出，去年5月份民進黨籍的洪健益曾經強力質詢都更處和警察局，要求依據都更條例中規定地方政府的義務，強力執行拆除，並且質詢時也不避諱提到樂揚和森業建設，《時報周刊》暗指洪健益為特定建商向台北市政府施壓，以致強拆掉文林苑。
「你是指都更處人員先抬(指拒拆遷戶)，他們抬不動，再由警方來抬。」洪健益曾在質詢信義局長王嘉衡、士林分局江慶典，以及都發局處長林崇傑時，一再重複確認實施都更工程的程序。除了質詢都更程序，洪健益也曾將《都更條利》第16條「直轄市、縣市主管機關有代為拆除或遷移之義務。」法令做一份簡報，不斷提醒官員強拆是政府的義務。此外，質詢過程中，洪健益也不斷提及他關心的森業營造公司，「我是希望樂揚建設這個案子(指文林苑)能趕快執行，這樣森業營造才動的了。」
另外，周刊也指出，大多參與都更的人都知道，找台北市府公務員根本無法推動都更，找立委幫忙效果也有限，真正能發揮作用的是去找地方議員幫忙，因為台北市大大小小都更案，獲利常以數百億估計，建商常找黑道當靠山，也會在市議員的「政治獻金」大獻殷勤，一名台北市議員助理對周刊透露，「都更處官員來找議員談個案，一定是找到議員本人，然後闢室密談；再親密的助理，絕對都碰不得。」
面對周刊記者以電話詢問，為何要市府先實施樂揚「文林苑」和森業「永春社區」兩個都更案？洪健益本人僅回答要記者去看完整質詢紀錄，記者回答「已看完」，洪健益又再要求記者去看質詢紀錄最後一段話，洪健益在質詢時最後一段話是：「一定要回覆，否則你在工務部門質詢時仍要再來。」隨後洪就說自己要掃墓即掛掉電話。
針對先前外界一再指責郝市府，台北市議員鍾小平也為讓依法執行公務的市府人員叫屈，並表示因為許多名嘴和媒體不太了解內情，而一面倒的要郝市府為文林苑強拆案負責，他表示除了希望文林苑案的真相可以還原外，也認為地方政府依法執行工程而背黑鍋，凸顯現成的都更法令尚有不完善之處。

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士林文林苑都更爭議，讓台北市政府飽受抨擊，現在就連市議員也受到波及，連續兩本週刊指出，民進黨籍市議員洪建益與國民黨的李彥秀，疑似成為建商打手，在去年的質詢台上，都要求市府盡速處理文林苑的都更案，但面對指控，洪建益出面反擊表示自己只是為都更發聲，沒有替任何建商講話，也不排除對週刊提告。

直說自己沒有介入文林苑督更案，被逼急的洪健益不得不出面替自己喊冤，因為連續兩本週刊，都指控議員成了建商打手，要求北市府盡速對文林苑都更案，展現行動力，而週刊提出的證據就是去年在市議會的質詢台上，洪健益說要保留法律追訴權，不排除對週刊提告，但除了他之外，星期三出刊的週刊還點名了國民黨的李彥秀。

直接在質詢台上，要求郝市長拿出魄力，但面對週刊踢爆，李彥秀卻很低調，撥通手機卻沒有人街，記者始終聯絡不上李彥秀本人，但議員疑似介入文林苑都更案，王家人聽了大表不滿。文林苑風暴，如雪球般越滾越大，不只北市府陷入爭議中，就連市議員也受到波及。

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【聯合新聞網╱綜合報導】
2012.04.06 06:16 pm


洪健益。
報系資料照片
北市府拆除士林文林苑都更案拒遷戶，引發外界諸多批評，但北市議員在第一時間卻噤聲了，時報周刊質疑民進黨議員洪健益曾在議會向市府施壓，對此洪健益堅持自己沒有錯。

根據時報周刊報導，去年5月19日，北市警政衛生等部門出席市議會備詢，市議員洪健益針對都更條例砲火四射，要求北市依照都更條例規定，強力介入執行拆除「假如我們有向你們申請公權力介入…並告他強制罪時怎麼辦？請問警察局是否受理。」

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中國時報 【張怡文／台北報導】
　士林文林苑都更案強拆釀成大風暴，奇怪的是，平常質詢北市長郝龍斌不遺餘力的北市議員，卻從文林苑案中消失。據了解，民進黨議員洪健益去年五月，曾在市議會中強力質詢都更處及警察局，要求依都更條例中規定地方政府義務，強力介入執行拆除，也成為目前強拆文林苑風波的由來。

　市議會中關心都更案的議員不只洪健益一人，但洪健益為特定廠商質疑市府官員的做法，最為直接而明顯。在洪健議質詢的原文中，洪健益毫不諱言地提及他關心的森業營造公司，甚至說出「今天如果樂揚建設(指文林苑)動不了，那森業營造一定拆不動」，洪健益等議員公開為特定廠商說話的議場現形記，讓市府和警方只能硬吞照辦，居住正義受害。

　都更案問題百百款，你可能不知道全台最貴的釘子戶在何處？答案是松山路、永吉路的四育里都更案，當地民眾早年向政府租地自建房屋，現在想向國有財產局買地參與都更，政府開價一百三十坪要八億，平均一坪達六百三十萬的天價，他們被逼成為不搬不遷的釘子戶。

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地方中心／台北報導
北市政府代拆文林苑王家，引發都更爭議；北市府發言人張其強今天表示，北市府都市更新顧問小組建議內政部應對都市更新條例是否違憲提請釋憲，因為都更是全國一致事項。另外，壹週刊昨天報導，北市府市政顧問黃博怡是文林苑開發建商樂揚建設的獨立董事，張其強對此表示，黃博怡是在民國95年以財務金融專長應邀擔任北市府顧問，他出任樂揚董事是在99年，兩者無直接關係，因黃博怡任期4月將到期，市府不排除停聘可能。
台北市政府政風處也表示，北市府於95年聘任黃博怡教授為財務金融方面顧問，而後樂揚建設聘其為獨立董事，市府之前並不知情，但按公職人員利益衝突迴避法第2、3及9條規定，所謂公職人員係指公職人員財產申報法第2條第1項所定人員或其關係人，不得與公職人員服務之機關或受其監督之機關為買賣、租賃、承攬等交易行；由於市府顧問非屬公職人員財產申報法第2條所定之財產申報義務人，故形式上無違反公職人員利益衝突迴避法疑慮，至於黃顧問實際有無介入樂揚建設申請之都更案，政風處後續將深入調查。
有關市府都市發展局前副總工程司林振中，退休後至「森業營造」擔任特別助理一案，政風處表示，97年5月間曾將相關事證函送法務部調查局台北市調查處依法偵辦，經市調查處查證認為林振中並非都更案的承（協）辦人，退休後擔任「森業營造」特別助理，與公務員服務法第14條之1「營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問」有別，難遽以認定違反旋轉門條款，該處於97年6月12日以肅字第09743082720號將調查情形函告台灣台北地方地方法院檢察署。


原文網址: 都更被指官商勾結　北市政風處調查 | ETtoday地方新聞 | ETtoday 新聞雲 http://www.ettoday.net/news/20120405/36915.htm#ixzz1rGt9stSm

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中國時報 【林佩怡、蘇瑋璇／台北報導】

　▲士林文林苑遭強制拆除的王家，家園變廢墟後的第一個清明節，家族成員齊聚祖厝祭祖，並下跪告訴祖先祈求政府早日在原址還給王家祖厝。（王英豪攝）

　台北市政府代拆文林苑王家，昨日某週刊報導，建商樂揚建設獨立董事黃博怡是市府顧問，質疑官商勾結才會強拆王家。市府回應，黃先當市府顧問，幾年後兼任樂揚董事，未向市府報備，他任期到四月底止，不排除停聘的可能。

　市府「都市更新顧問小組」昨召開會議，確定由召集人政大地政系教授張金鶚擔任發言人。針對「強拆違憲」問題，將建議內政部應對都更條例是否違憲提請釋憲，另將士林王家意見併同釋憲。

　小組也認為，應強化資訊公開及通知程序，例如要求實施者應提供完整都更計畫書，在不影響個人隱私下將權利變換計畫書、估價報告書給地主知悉，並強化公聽會通知程序，以免未接到通知無法參與發聲。

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政治中心／綜合報導

由於《都市更新條例》不完備，台北市府依法執行文林苑都更案引爆爭議，現又傳出台北市政府顧問黃博怡正是樂揚建設獨立董事，但黃博怡強調他從來沒有為了樂揚找過市府官員談過任何事。

這起消息由《壹週刊》揭露，現為實踐大學教務長兼財務金融系主任的黃博怡，持有樂揚建設13萬股份，2009年10月擔任該公司獨立董事至今；而黃博怡也從2006年起被聘為台北市府顧問。

黃博怡接受媒體訪問時澄清，樂揚建設公司的確聘他當獨立董事；但強調，就他的部份來講，他沒有為樂揚的事情找過任何一個市政府官員談過任何的事情。

台北市政府發言人黃其強則表示，聘用黃博怡時，他未兼任樂揚建設董事，之後他也未向市府報備，市府不知情，但未來是否再續聘，市府將慎重考量。

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精實新聞 2012-04-05 13:27:07 記者 林詩茵 報導
文林苑都更案的強拆事件引發民怨，戴德梁行估價師事務所所長楊長達表示，事發後許多中小型建商都表達對未來土地開發悲觀，主因小建商要和大建商搶地搶不過，想以都更方式進行開發，又面對龐大的民怨；而戴德梁行總經理顏炳立則認為，都更條例訂定時缺乏實務經驗，有修法的空間，至於這次的文林苑案例，建商和都更審議委員都要有一個想法是，獨立產權要尊重，「布料可以不用完整」。
顏炳立曾擔任過台北市都更審議委員長達4屆(4年)，他表示，過去委員們在審議建商申請的都更案時，都會希望建商將土地整合完整，所以難免會拉長建商的整合時間，也造成壓力，現在既然有文林苑這樣的事件發生，顯然民意也是要尊重，如果民眾的房子透天、獨立產權，甚至是祖厝，不想要劃入都更，就要給予尊重，與其花那麼大的社會成本，不如就不要，也免得引發民怨。

他指出，所有都更委員的立場都是公正的，都是站在希望市容更好，整合更完整的角度，但委員不能不食人間煙火。他指出，都更會創造政府、建商、住戶三贏，是好事，只是都更條例過去是在沒有很多經驗的情況下制定，現在確實有很多需要修正的地方。
他也直言，這件的都更案引發了民怨，都更的案子可能要花更多的時間去善後。他認為，高房價的地方才有都更的機會，都更是和時間賽跑的開發案，因此時間一拖久，時空環境、房價都不同，對建商而言，只會更難談。
顏炳立認為，未來都更案中，透天的問題反而好解決，不想參與就不要劃進來，但公寓是持分，如何尊重多數和少數的民意，公權力如何介入，變成要考量了。
未來為擔心民怨，若公寓大樓有住戶不願都更，建商是不是反而要去收購、解決？而在房市好的時機，收購並不容易，恐怕未來都更案會變成房市時機差時比較好進行的產物了。

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【聯合晚報╱記者游智文/台北報導】
2012.04.05 02:58 pm

文林苑強拆事件引發爭議，曾當過多年北市都更審議委員、現為高雄市審議委員的戴德梁行總經理顏炳立表示，都更不一定要整塊布料，住戶如果不願意，都審時就直接劃出去，但不參加更新的損失，住戶得自行承受。

針對文林苑事件，顏炳立說，文林苑拆除後引發這麼大的民怨和對抗，是「居住不正義」，主要原因是，當年都市更新條例立法時，修法的人並沒有實務經驗，現在應該檢討。他說，就他長期擔任北市都市更新審議委員的經驗，建商申請更新單元後，委員多會要求建商儘量把旁邊的土地納進來，讓土地看起來更漂亮，不過，文林苑事件發生後，他建議都審委員和市政府，如果是透天土地，地主堅持不要都更，就直接排除，讓都更能夠順利進行。

顏炳立建議，除政府修法外，都市更新審議委員最好專責專職，出席率也應高一些，而且不能不食人間煙火，該排除就排除，都更才能繼續走下去。

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既然在台灣，都市更新設計多由建商主導，那麼同樣這次引發激烈爭議、餘波盪漾的台北市文林苑都更一案，顯然建商責無旁貸。

可以說，如今王家透天厝硬生生遭市府以執行公權力依法拆除，和建商當初把王家納入都更範圍，卻又在無法解決土地糾紛前便出售預售屋有絕對的因果關係。因為已賣出預售屋，導致同意戶、不同意戶和新購屋者間衍生矛盾、形成對立，最終感情撕裂相向；加上目前法律不需要經全體住戶同意就能進行都更，自然屬少數戶的王家逃不了「被拔釘的下場」。

只是，難道拆毀王家是建商處理都更紛爭唯一的途徑嗎？也許不是。我們看看媒體最近報導美國開發商如何讓步為一位西雅圖梅斯菲爾德老太太修改施工計畫，興建一棟凹字形商業大樓，但她的老房子仍兀立原地；抑或日本阪神公路池田線何以穿越釘子戶辦公大樓五至七樓間，讓建築物與道路融合一體的雙贏案例。

筆者相信，絕非我國建商的營造建築技術不如他人，而是政府和建商究竟能否以顧及、保留市民的居住權益為優先，或充分展現尊重居住正義的人權風範吧！